Η NRW αλλάζει γραμμή: Στο επίκεντρο οι ποινικά εμπλεκόμενοι αλλοδαποί που είναι υποχρεωμένοι να εγκαταλείψουν τη Γερμανία

Νέο σύστημα ελέγχου και προτεραιοποίησης των υποθέσεων, περίπου 56.000 άνθρωποι είναι σήμερα υποχρεωμένοι να εγκαταλείψουν τη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία, οι έλεγχοι αποκάλυψαν περίπου 12.000 ποινικές έρευνες σε 6.800 εξεταζόμενες περιπτώσεις

Σε αλλαγή της πρακτικής που ακολουθείται για τη διαχείριση των υποθέσεων αλλοδαπών που είναι υποχρεωμένοι να εγκαταλείψουν τη Γερμανία προχωρά η Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία, μετά τις αποκαλύψεις γύρω από την αποκαλούμενη «λίστα του Coesfeld» και τον έλεγχο των φακέλων από τις αρμόδιες αρχές.

Η υπουργός Μετανάστευσης και Ένταξης του κρατιδίου, Βερένα Σέφερ, ανακοίνωσε ένα πενταμερές πρόγραμμα, με στόχο οι υποθέσεις των ποινικά εμπλεκόμενων και των προσώπων που θεωρούνται απειλή για τη δημόσια ασφάλεια να εξετάζονται κατά προτεραιότητα από τις υπηρεσίες αλλοδαπών. Η ίδια χαρακτηριστικά δήλωσε ότι θέλει να διασφαλίσει πως οι συγκεκριμένες υποθέσεις θα βρίσκονται «στην κορυφή της στοίβας των προς διεκπεραίωση φακέλων».

Οι 56.000 υποθέσεις και ο νέος έλεγχος

Στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία υπάρχουν σήμερα περίπου 56.000 άτομα που είναι υποχρεωμένα να εγκαταλείψουν τη χώρα. Σύμφωνα με στοιχεία του αρμόδιου υπουργείου, στις 30 Ιουνίου 2026 ο αριθμός ανερχόταν σε 56.604, ενώ περίπου το 80% αυτών, δηλαδή 45.002 άνθρωποι, διαθέτουν καθεστώς προσωρινής αναστολής απομάκρυνσης, τη λεγόμενη Duldung.

Το κρατίδιο αποφάσισε πλέον να δημιουργήσει ένα πιο συστηματικό μοντέλο διαχείρισης των συγκεκριμένων υποθέσεων. Στόχος είναι να συγκεντρώνονται και να αξιοποιούνται από τις δημοτικές υπηρεσίες στοιχεία για ποινικές διαδικασίες, ζητήματα ασφαλείας, την εξακρίβωση ταυτότητας, την έκδοση ταξιδιωτικών εγγράφων και την πορεία των διαδικασιών επιστροφής.

Παράλληλα, προβλέπεται ενίσχυση της εποπτείας των περιφερειακών διοικήσεων, ενώ το κρατίδιο θα παρέχει πιο συγκεκριμένη υποστήριξη στους δήμους όταν διαπιστώνονται καθυστερήσεις ή προβλήματα στη διαδικασία.

Η αρμοδιότητα για τις απελάσεις, ωστόσο, παραμένει στους δήμους. Το νέο πρόγραμμα προβλέπεται να τεθεί σε εφαρμογή στα μέσα του 2027.

Τι αποκάλυψε ο έλεγχος

Η υπόθεση πήρε μεγάλες διαστάσεις μετά την αποκάλυψη της λεγόμενης «λίστας Coesfeld». Πρόκειται για κατάλογο που είχε αποσταλεί τον Νοέμβριο του 2024 από την Κεντρική Υπηρεσία Αλλοδαπών του Coesfeld προς την αντίστοιχη υπηρεσία της Κολωνίας, με περίπου 500 ανθρώπους από χώρες των Δυτικών Βαλκανίων που ήταν υποχρεωμένοι να εγκαταλείψουν τη χώρα. Η υπηρεσία είχε προσφερθεί να συνδράμει στη διαδικασία έκδοσης ταξιδιωτικών εγγράφων και στις επιστροφές.

Στη συνέχεια, το κρατίδιο προχώρησε σε ευρύτερο έλεγχο περίπου 6.800 προσώπων από τις λίστες των αρμόδιων υπηρεσιών Coesfeld και Unna, τα οποία προέρχονταν από τα Δυτικά Βαλκάνια και το Ιράκ.

Η προκαταρκτική διασταύρωση των στοιχείων από το Landeskriminalamt, την κρατιδιακή υπηρεσία εγκληματολογικής αστυνομίας, συνέδεσε περίπου 2.100 από αυτά τα πρόσωπα με συνολικά 12.000 ποινικές έρευνες. Πρόκειται για αριθμό ερευνών και όχι για αριθμό τελεσίδικων καταδικών, γεγονός που αποτελεί σημαντική διάκριση στην αποτίμηση των στοιχείων.

Επιπλέον, ο έλεγχος εντόπισε 18 πρόσωπα με ενδείξεις σύνδεσης με οργανωμένο έγκλημα. Για 11 από αυτά, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε η υπουργός, η διαδικασία επιστροφής εξακολουθεί να βρίσκεται υπό εξέταση.

Σε ορισμένες περιπτώσεις υπήρχαν επίσης ζητήματα που αφορούσαν την ισλαμιστική τρομοκρατία ή άλλες παραμέτρους ασφαλείας. Το υπουργείο διευκρίνισε ότι σε μέρος των υποθέσεων οι αρχικές ανησυχίες δεν επιβεβαιώθηκαν ή η εκτίμηση κινδύνου μεταβλήθηκε.

Νέα διαδικασία στις υπηρεσίες αλλοδαπών

Το νέο μοντέλο προβλέπει τη δημιουργία μιας πιο αναλυτικής βάσης δεδομένων, στην οποία θα καταγράφονται μεταξύ άλλων η κατάσταση της υπόθεσης κάθε ατόμου, οι ποινικές ή σχετικές με την ασφάλεια πληροφορίες, η διαδικασία εξακρίβωσης ταυτότητας, η αναζήτηση ταξιδιωτικών εγγράφων και τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί για την επιστροφή.

Οι περιφερειακές διοικήσεις θα έχουν ενισχυμένο ρόλο εποπτείας και θα μπορούν να παρεμβαίνουν όταν εντοπίζονται καθυστερήσεις ή οργανωτικές αδυναμίες στις δημοτικές υπηρεσίες.

Η Σέφερ υπογράμμισε παράλληλα ότι η πολιτική θα πρέπει να διακρίνει μεταξύ των διαφορετικών κατηγοριών υποθέσεων. Το υπουργείο δηλώνει ότι οι ποινικά εμπλεκόμενοι και οι επικίνδυνοι για τη δημόσια ασφάλεια θα αποτελούν προτεραιότητα, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι όλοι οι περίπου 56.000 υπόχρεοι προς αναχώρηση αντιμετωπίζουν τα ίδια δεδομένα ή ότι μπορούν αυτομάτως να απελαθούν.

Η υπόθεση της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας ανοίγει έτσι μία ευρύτερη συζήτηση στη Γερμανία για τον τρόπο με τον οποίο οι υπηρεσίες διαχειρίζονται τις υποθέσεις ανθρώπων που δεν έχουν πλέον δικαίωμα παραμονής, αλλά για διάφορους νομικούς ή πρακτικούς λόγους δεν έχουν επιστρέψει στη χώρα προέλευσής τους.

Στο επίκεντρο βρίσκεται πλέον η προσπάθεια του κρατιδίου να μετατρέψει τη διαχείριση αυτών των υποθέσεων από μια κατακερματισμένη διαδικασία σε ένα ενιαίο σύστημα καταγραφής, ελέγχου και προτεραιοποίησης, με ιδιαίτερη έμφαση στις περιπτώσεις που συνδέονται με εγκληματικότητα ή ζητήματα δημόσιας ασφάλειας.